為(wèi)貫徹黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院決策部署，持續深化“放管服”改革、優化營商(shāng)環境，積極落實中(zhōng)辦(bàn)、國(guó)辦(bàn)印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，更好服務(wù)市場主體(tǐ)，按照在黨史學(xué)習教育中(zhōng)開展好“我為(wèi)群衆辦(bàn)實事”實踐活動的要求，稅務(wù)總局将金稅三期工(gōng)程系統和出口退稅管理(lǐ)系統進行了整合，在金稅三期工(gōng)程系統中(zhōng)開發了出口退稅管理(lǐ)模塊。本次系統整合工(gōng)作(zuò)，堅持為(wèi)民(mín)便民(mín)，以優化執法服務(wù)、辦(bàn)好惠民(mín)實事為(wèi)導向，大幅簡并優化了出口退（免）稅申報、報送資料、辦(bàn)稅程序、證明開具(jù)和分(fēn)類管理(lǐ)等措施，增加了便捷服務(wù)功能(néng)。現将有(yǒu)關事項公(gōng)告如下：
一、取消部分(fēn)出口退（免）稅申報事項
（一）納稅人因申報出口退（免）稅的出口報關單、代理(lǐ)出口貨物(wù)證明、委托出口貨物(wù)證明、增值稅進貨憑證沒有(yǒu)電(diàn)子信息或憑證内容與電(diàn)子信息不符，無法在規定期限内申報出口退（免）稅或者開具(jù)《代理(lǐ)出口貨物(wù)證明》的，取消出口退（免）稅憑證無相關電(diàn)子信息申報，停止報送《出口退（免）稅憑證無相關電(diàn)子信息申報表》。待收齊退（免）稅憑證及相關電(diàn)子信息後，即可(kě)申報辦(bàn)理(lǐ)退（免）稅。
（二）納稅人因未收齊出口退（免）稅相關單證，無法在規定期限内申報出口退（免）稅或者開具(jù)《代理(lǐ)出口貨物(wù)證明》的，取消出口退（免）稅延期申報，停止報送《出口退（免）稅延期申報申請表》及相關舉證資料。待收齊退（免）稅憑證及相關電(diàn)子信息後，即可(kě)申報辦(bàn)理(lǐ)退（免）稅。
二、簡化出口退（免）稅報送資料
（一）納稅人辦(bàn)理(lǐ)出口退（免）稅備案時，停止報送《對外貿易經營者備案登記表》《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)外商(shāng)投資企業批準證書》《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關報關單位注冊登記證書》。
（二）納稅人辦(bàn)理(lǐ)出口退（免）稅備案變更時，在《出口退（免）稅備案表》中(zhōng)僅需填報變更的内容。該備案表由《國(guó)家稅務(wù)總局關于出口退（免）稅申報有(yǒu)關問題的公(gōng)告》（2018年第16号）發布。
（三）生産(chǎn)企業辦(bàn)理(lǐ)增值稅免抵退稅申報時，報送簡并優化後的《免抵退稅申報彙總表》（附件1）和《生産(chǎn)企業出口貨物(wù)勞務(wù)免抵退稅申報明細表》（附件2），停止報送《免抵退稅申報彙總表附表》《免抵退稅申報資料情況表》《生産(chǎn)企業出口貨物(wù)扣除國(guó)内免稅原材料申請表》；辦(bàn)理(lǐ)消費稅退稅申報時，報送簡并優化後的《生産(chǎn)企業出口非自産(chǎn)貨物(wù)消費稅退稅申報表》（附件3）。
（四）生産(chǎn)企業辦(bàn)理(lǐ)年度進料加工(gōng)業務(wù)核銷時，報送簡并優化後的《生産(chǎn)企業進料加工(gōng)業務(wù)免抵退稅核銷表》（附件4）。企業獲取的主管稅務(wù)機關反饋數據與實際業務(wù)不一緻的，報送簡并優化後的《已核銷手冊（賬冊）海關數據調整表》（附件5）。主管稅務(wù)機關确認核銷後，生産(chǎn)企業應根據《生産(chǎn)企業進料加工(gōng)業務(wù)免抵退稅核銷表》确認的應調整不得免征和抵扣稅額在首次納稅申報時申報調整。
（五）外貿企業以及橫琴、平潭（以下簡稱區(qū)内）購(gòu)買企業辦(bàn)理(lǐ)出口退（免）稅申報時，報送簡并優化後的《外貿企業出口退稅進貨明細申報表》（附件6）和《外貿企業出口退稅出口明細申報表》（附件7），停止報送《外貿企業出口退稅彙總申報表》《區(qū)内企業退稅進貨明細申報表》《區(qū)内企業退稅入區(qū)貨物(wù)明細申報表》《區(qū)内企業退稅彙總申報表》。
（六）納稅人辦(bàn)理(lǐ)已使用(yòng)過且未計算抵扣進項稅額設備的出口退（免）稅申報時，報送簡并優化後的《出口已使用(yòng)過的設備退稅申報表》（附件8），停止報送《出口已使用(yòng)過的設備折舊情況确認表》。
（七）納稅人辦(bàn)理(lǐ)購(gòu)買水電(diàn)氣、采購(gòu)國(guó)産(chǎn)設備退稅時，報送簡并優化後的《購(gòu)進自用(yòng)貨物(wù)退稅申報表》（附件9），停止報送《購(gòu)進水電(diàn)氣退稅申報表》。
（八）納稅人辦(bàn)理(lǐ)跨境應稅行為(wèi)免抵退稅申報時，報送簡并優化後的《免抵退稅申報彙總表》，停止報送《免抵退稅申報彙總表附表》。其中(zhōng)，辦(bàn)理(lǐ)國(guó)際運輸（港澳台運輸）免抵退稅申報時，報送簡并優化後的《國(guó)際運輸（港澳台運輸）免抵退稅申報明細表》（附件10）；辦(bàn)理(lǐ)其他(tā)跨境應稅行為(wèi)免抵退稅申報時，報送簡并優化後的《跨境應稅行為(wèi)免抵退稅申報明細表》（附件11）和《跨境應稅行為(wèi)收訖營業款明細清單》（附件12）。
（九）納稅人辦(bàn)理(lǐ)航天運輸服務(wù)或在軌交付空間飛行器及相關貨物(wù)免退稅申報時，報送簡并優化後的《航天發射業務(wù)免退稅申報明細表》（附件13）；辦(bàn)理(lǐ)其他(tā)跨境應稅行為(wèi)免退稅申報時，報送簡并優化後的《跨境應稅行為(wèi)免退稅申報明細表》（附件14），停止報送《外貿企業外購(gòu)應稅服務(wù)出口明細申報表》《外貿企業出口退稅進貨明細申報表》《外貿企業出口退稅彙總申報表》。
三、優化出口退（免）稅辦(bàn)稅程序
（一）納稅人辦(bàn)理(lǐ)出口退（免）稅申報時，根據現行規定應在申報表中(zhōng)填寫業務(wù)類型的，按照優化後的《業務(wù)類型代碼表》（附件15）填寫。
（二）納稅人發現已申報、但尚未經主管稅務(wù)機關核準的出口退（免）稅申報數據有(yǒu)誤的，應報送《企業撤回退（免）稅申報申請表》（附件16），主管稅務(wù)機關未發現存在不予退稅情形的，即可(kě)撤回該批次（所屬期）申報數據。
納稅人自願放棄已申報、但尚未經主管稅務(wù)機關核準的出口退（免）稅的，應報送《企業撤回退（免）稅申報申請表》，主管稅務(wù)機關未發現存在不予退稅情形或者因涉嫌騙取出口退稅被稅務(wù)機關稽查部門立案查處未結案的，即可(kě)撤回該筆(bǐ)申報數據。已撤回申報數據涉及的相關單證，不得重新(xīn)用(yòng)于辦(bàn)理(lǐ)出口退（免）稅申報。
（三）國(guó)家計劃内出口的免稅卷煙，因指定口岸海關職能(néng)變化不辦(bàn)理(lǐ)報關出口業務(wù)，而由其下屬海關辦(bàn)理(lǐ)卷煙報關出口業務(wù)的，自海關職能(néng)變化之日起，下屬海關視為(wèi)指定口岸海關。從上述下屬海關出口的免稅卷煙，可(kě)按規定辦(bàn)理(lǐ)免稅核銷手續。
已實施通關一體(tǐ)化的地區(qū)，自本地區(qū)通關一體(tǐ)化實施之日起，從任意海關報關出口的免稅卷煙,均可(kě)按規定辦(bàn)理(lǐ)免稅核銷手續。
四、簡化出口退（免）稅證明開具(jù)
（一）納稅人申請開具(jù)《代理(lǐ)出口貨物(wù)證明》時，報送簡并優化後的《代理(lǐ)出口貨物(wù)證明申請表》（附件17），停止報送紙質(zhì)的《委托出口貨物(wù)證明》。
（二）納稅人發生退運或者需要修改、撤銷出口貨物(wù)報關單時，報送簡并優化後的《出口貨物(wù)已補稅/未退稅證明》(附件18），停止報送《退運已補稅（未退稅）證明申請表》。主管稅務(wù)機關按照下列規定在《出口貨物(wù)已補稅/未退稅證明》上填寫核實結果并反饋納稅人。
1.出口貨物(wù)未申報出口退（免）稅的，核實結果填寫“未退稅”。
2.已申報但尚未辦(bàn)理(lǐ)退（免）稅的出口貨物(wù)，适用(yòng)免抵退稅方式的，待納稅人撤銷免抵退稅申報後，或者向納稅人出具(jù)《稅務(wù)事項通知書》，要求其在本月或次月申報免抵退稅時以負數沖減原申報數據後，核實結果分(fēn)别填寫“未退稅”“已補稅”；适用(yòng)免退稅方式的，待納稅人撤銷出口退（免）稅申報後，核實結果填寫“未退稅”。
3.已辦(bàn)理(lǐ)退（免）稅的出口貨物(wù)，适用(yòng)免抵退稅方式的，待向納稅人出具(jù)《稅務(wù)事項通知書》，要求其在本月或次月申報免抵退稅時以負數沖減原申報數據後，核實結果填寫“已補稅”；适用(yòng)免退稅方式的，待納稅人補繳已退稅款後，核實結果填寫“已補稅”。
納稅人委托出口貨物(wù)發生退運或者需要修改、撤銷出口貨物(wù)報關單時，應由委托方向主管稅務(wù)機關申請開具(jù)《出口貨物(wù)已補稅/未退稅證明》轉交受托方，受托方憑該證明向主管稅務(wù)機關申請開具(jù)《出口貨物(wù)已補稅/未退稅證明》。
納稅人未按規定負數沖減原免抵退稅申報數據的，在沖減數據前不得再次申報退（免）稅。
（三）納稅人需要作(zuò)廢出口退（免）稅相關證明的，應向主管稅務(wù)機關提出申請，并交回原出具(jù)的紙質(zhì)證明。
五、完善出口退（免）稅分(fēn)類管理(lǐ)
（一）将《出口退（免）稅企業分(fēn)類管理(lǐ)辦(bàn)法》（國(guó)家稅務(wù)總局公(gōng)告2016年第46号發布，2018年第31号修改）第六條中(zhōng)“評定時納稅信用(yòng)級别為(wèi)C級，或尚未評價納稅信用(yòng)級别”調整為(wèi)“評定時納稅信用(yòng)級别為(wèi)C級、M級或尚未評價納稅信用(yòng)級别”。
（二）年度評定結果于評定完成後的次月1日起生效，動态調整和複評于評定完成後的次日起生效。新(xīn)的管理(lǐ)類别生效前，已申報的出口退（免）稅，仍按原類别辦(bàn)理(lǐ)。
（三）《出口退（免）稅企業分(fēn)類管理(lǐ)辦(bàn)法》中(zhōng)的“外貿綜合服務(wù)業務(wù)”，應符合《國(guó)家稅務(wù)總局關于調整完善外貿綜合服務(wù)企業辦(bàn)理(lǐ)出口貨物(wù)退（免）稅有(yǒu)關事項的公(gōng)告》（2017年第35号）中(zhōng)關于代辦(bàn)退稅業務(wù)的規定。
六、增加出口退（免）稅便捷服務(wù)
（一）為(wèi)便于納稅人申報辦(bàn)理(lǐ)出口退（免）稅事項，本次系統整合提供了電(diàn)子稅務(wù)局、标準版國(guó)際貿易“單一窗口”、出口退稅離線(xiàn)申報工(gōng)具(jù)三種免費申報渠道，供納稅人選用(yòng)。
（二）為(wèi)便于納稅人辦(bàn)理(lǐ)下列出口退（免）稅事項，上述三種免費申報渠道中(zhōng)增加了便捷服務(wù)功能(néng)，納稅人可(kě)通過上述申報渠道，提出相關申請。
1.出口退（免）稅備案撤回；
2.已辦(bàn)結退稅的出口貨物(wù)免退稅申報，發現申報數據有(yǒu)誤而作(zuò)申報調整；
3.将申請出口退稅的增值稅專用(yòng)發票、海關進口增值稅專用(yòng)繳款書用(yòng)途改為(wèi)申報抵扣；
4.出口退（免）稅相關證明作(zuò)廢；
5.進料加工(gōng)計劃分(fēn)配率調整。
七、本公(gōng)告未明确的其他(tā)出口退（免）稅事項，按照現行出口退（免）稅相關規定執行。
八、施行時間
本公(gōng)告自發布之日起施行；其中(zhōng)，江蘇省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、四川省、貴州省、雲南省、西藏自治區(qū)自本地區(qū)金稅三期工(gōng)程系統出口退稅管理(lǐ)模塊上線(xiàn)之日起施行。《廢止的文(wén)件條款目錄》（附件19）中(zhōng)列明的條款相應停止施行。
特此公(gōng)告。
附件：
2.生産(chǎn)企業出口貨物(wù)勞務(wù)免抵退稅申報明細表
3.生産(chǎn)企業出口非自産(chǎn)貨物(wù)消費稅退稅申報表
4.生産(chǎn)企業進料加工(gōng)業務(wù)免抵退稅核銷表
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