為(wèi)支持企業改制重組，優化市場環境，現就繼續執行有(yǒu)關土地增值稅政策公(gōng)告如下：

一、企業按照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)司法》有(yǒu)關規定整體(tǐ)改制，包括非公(gōng)司制企業改制為(wèi)有(yǒu)限責任公(gōng)司或股份有(yǒu)限公(gōng)司，有(yǒu)限責任公(gōng)司變更為(wèi)股份有(yǒu)限公(gōng)司，股份有(yǒu)限公(gōng)司變更為(wèi)有(yǒu)限責任公(gōng)司，對改制前的企業将國(guó)有(yǒu)土地使用(yòng)權、地上的建築物(wù)及其附着物(wù)（以下稱房地産(chǎn)）轉移、變更到改制後的企業，暫不征土地增值稅。

本公(gōng)告所稱整體(tǐ)改制是指不改變原企業的投資主體(tǐ)，并承繼原企業權利、義務(wù)的行為(wèi)。

二、按照法律規定或者合同約定，兩個或兩個以上企業合并為(wèi)一個企業，且原企業投資主體(tǐ)存續的，對原企業将房地産(chǎn)轉移、變更到合并後的企業，暫不征土地增值稅。

三、按照法律規定或者合同約定，企業分(fēn)設為(wèi)兩個或兩個以上與原企業投資主體(tǐ)相同的企業，對原企業将房地産(chǎn)轉移、變更到分(fēn)立後的企業，暫不征土地增值稅。

四、單位、個人在改制重組時以房地産(chǎn)作(zuò)價入股進行投資，對其将房地産(chǎn)轉移、變更到被投資的企業，暫不征土地增值稅。

五、上述改制重組有(yǒu)關土地增值稅政策不适用(yòng)于房地産(chǎn)轉移任意一方為(wèi)房地産(chǎn)開發企業的情形。

六、改制重組後再轉讓房地産(chǎn)并申報繳納土地增值稅時，對“取得土地使用(yòng)權所支付的金額”，按照改制重組前取得該宗國(guó)有(yǒu)土地使用(yòng)權所支付的地價款和按國(guó)家統一規定繳納的有(yǒu)關費用(yòng)确定；經批準以國(guó)有(yǒu)土地使用(yòng)權作(zuò)價出資入股的，為(wèi)作(zuò)價入股時縣級及以上自然資源部門批準的評估價格。按購(gòu)房發票确定扣除項目金額的，按照改制重組前購(gòu)房發票所載金額并從購(gòu)買年度起至本次轉讓年度止每年加計5%計算扣除項目金額，購(gòu)買年度是指購(gòu)房發票所載日期的當年。

七、納稅人享受上述稅收政策，應按稅務(wù)機關規定辦(bàn)理(lǐ)。

八、本公(gōng)告所稱不改變原企業投資主體(tǐ)、投資主體(tǐ)相同，是指企業改制重組前後出資人不發生變動，出資人的出資比例可(kě)以發生變動；投資主體(tǐ)存續，是指原企業出資人必須存在于改制重組後的企業，出資人的出資比例可(kě)以發生變動。

九、本公(gōng)告執行期限為(wèi)2021年1月1日至2023年12月31日。企業改制重組過程中(zhōng)涉及的土地增值稅尚未處理(lǐ)的，符合本公(gōng)告規定可(kě)按本公(gōng)告執行。

财政部 稅務(wù)總局

2021年5月31日