為(wèi)支持舉辦(bàn)北京2022年冬奧會和冬殘奧會及其測試賽，優化稅收營商(shāng)環境，根據《财政部 稅務(wù)總局 海關總署關于北京2022年冬奧會和冬殘奧會稅收優惠政策的公(gōng)告》（2019年第92号）規定，稅務(wù)總局制定了《北京2022年冬奧會和冬殘奧會及其測試賽增值稅退稅管理(lǐ)辦(bàn)法》，現予以發布。
特此公(gōng)告。
附件：
1.北京2022年冬奧會和冬殘奧會及其測試賽增值稅退稅申請表
3.北京2022年冬奧會和冬殘奧會及其測試賽增值稅退稅辦(bàn)理(lǐ)委托協議
國(guó)家稅務(wù)總局
2021年5月27日
北京2022年冬奧會和冬殘奧會及其測試賽增值稅退稅管理(lǐ)辦(bàn)法
第一條 為(wèi)規範北京2022年冬奧會和冬殘奧會及其測試賽增值稅退稅管理(lǐ),根據《财政部 稅務(wù)總局 海關總署關于北京2022年冬奧會和冬殘奧會稅收優惠政策的公(gōng)告》（2019年第92号，以下簡稱92号公(gōng)告）第五條的規定，制定本辦(bàn)法。
第二條 2019年6月1日至2022年12月31日期間，國(guó)際奧委會及其相關實體(tǐ)和國(guó)際殘奧委會及其相關實體(tǐ)（以下稱退稅實體(tǐ)）因從事與北京2022年冬奧會和冬殘奧會及其測試賽相關的工(gōng)作(zuò)，在中(zhōng)國(guó)境内（以下簡稱境内）發生的指定清單内的貨物(wù)或服務(wù)采購(gòu)支出對應的增值稅額，可(kě)按照本辦(bàn)法的規定向稅務(wù)機關申請退還（以下稱冬奧會退稅）。
指定清單内的貨物(wù)或服務(wù)，是指《國(guó)際奧委會及其相關實體(tǐ)采購(gòu)貨物(wù)或服務(wù)的指定清單》（92号公(gōng)告附件，以下簡稱《指定清單》）列明的貨物(wù)或服務(wù)項目。
退稅實體(tǐ)清單（包括境内單位和境外單位），由财政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關總署按照92号公(gōng)告第十條規定另行确定。
第三條 退稅實體(tǐ)可(kě)以自行申請冬奧會退稅，也可(kě)以自願委托涉稅專業服務(wù)機構或其他(tā)單位及個人作(zuò)為(wèi)稅務(wù)代理(lǐ)人代其申請冬奧會退稅。
第四條 冬奧會退稅的申請時間，為(wèi)2021年7月1日至2023年3月31日。
第五條 國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局（以下簡稱北京市稅務(wù)局）負責統一受理(lǐ)冬奧會退稅申請。
《指定清單》内貨物(wù)和服務(wù)的銷售方主管稅務(wù)機關（以下簡稱銷售方主管稅務(wù)機關），負責辦(bàn)理(lǐ)冬奧會退稅以及後續管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
第六條 退稅實體(tǐ)應通過國(guó)家稅務(wù)總局北京市電(diàn)子稅務(wù)局（以下簡稱北京市電(diàn)子稅務(wù)局）或國(guó)家稅務(wù)總局指定的辦(bàn)稅服務(wù)廳，向北京市稅務(wù)局提交退稅申請資料，首次申請時應提交：
（一）開具(jù)時間在2019年6月1日至2022年12月31日間的注明稅額的發票；
（二）《北京2022年冬奧會和冬殘奧會及其測試賽增值稅退稅申請表》（附件1）；
（三）《北京2022年冬奧會和冬殘奧會及其測試賽增值稅退稅證明》（加蓋北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會稅務(wù)證明專用(yòng)章，以下簡稱《退稅證明》，附件2）；
（四）委托稅務(wù)代理(lǐ)人申請退稅的，或者以第三方境内人民(mín)币銀行結算賬戶收取冬奧會退稅款的，應同時提交《北京2022年冬奧會和冬殘奧會及其測試賽增值稅退稅辦(bàn)理(lǐ)委托協議》（以下簡稱《委托協議》，附件3）。
退稅實體(tǐ)通過電(diàn)子稅務(wù)局提交退稅申請的，提交上述資料的電(diàn)子件；通過辦(bàn)稅服務(wù)廳提交退稅申請的，提交上述資料的紙質(zhì)件（原件或複印件）或電(diàn)子件。
退稅實體(tǐ)再次申請退稅時，《退稅證明》和《委托協議》未發生變化的，無需再次提供。
第七條 本辦(bàn)法第六條所稱國(guó)家稅務(wù)總局指定的辦(bàn)稅服務(wù)廳，包括：
（一）國(guó)家稅務(wù)總局北京市朝陽區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所
地址：北京市朝陽區(qū)宏泰東街(jiē)望京東園4區(qū)綠地中(zhōng)心5号樓
（二）國(guó)家稅務(wù)總局北京市石景山(shān)區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所
地址：北京市石景山(shān)區(qū)城興街(jiē)255号院2号樓（中(zhōng)海大廈A座）
（三）國(guó)家稅務(wù)總局北京市延慶區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所
地址：北京市延慶區(qū)慶園街(jiē)60号
（四）國(guó)家稅務(wù)總局張家口市崇禮區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)分(fēn)局
地址：河北省張家口市崇禮區(qū)西灣子鎮迎賓路人民(mín)政府政務(wù)服務(wù)中(zhōng)心（行政審批局）二樓
（五）國(guó)家稅務(wù)總局張家口市橋東區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)分(fēn)局
地址：河北省張家口市橋東區(qū)勝利中(zhōng)路1号橋東政務(wù)服務(wù)中(zhōng)心五樓
第八條 本辦(bàn)法第六條第一項所稱發票，是指增值稅專用(yòng)發票、增值稅普通發票和機動車(chē)銷售統一發票。上述發票包括紙質(zhì)發票和電(diàn)子發票。
申請冬奧會退稅的發票上記載的購(gòu)買方名(míng)稱欄次應填寫退稅實體(tǐ)的中(zhōng)文(wén)名(míng)稱。
未在境内辦(bàn)理(lǐ)稅務(wù)登記的退稅實體(tǐ)，發票上記載的購(gòu)買方納稅人識别号欄次應填寫其退稅實體(tǐ)代碼；已在境内辦(bàn)理(lǐ)稅務(wù)登記的退稅實體(tǐ)，按照現行規定填寫納稅人識别号。
退稅實體(tǐ)代碼，由财政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關總署按照92号公(gōng)告第十條規定确定退稅實體(tǐ)清單時一并确定。
第九條 退稅實體(tǐ)提交的冬奧會退稅申請資料齊全、填寫内容符合要求的，北京市稅務(wù)局應當予以受理(lǐ)；申請資料不齊全、填寫内容不符合要求的，北京市稅務(wù)局應一次性告知，待其補正後再予以受理(lǐ)。
第十條 北京市稅務(wù)局受理(lǐ)的退稅實體(tǐ)退稅申請信息，經國(guó)家稅務(wù)總局傳遞至銷售方主管稅務(wù)機關。
銷售方主管稅務(wù)機關收到冬奧會退稅申請後，應按照92号公(gōng)告和本辦(bàn)法的規定審核辦(bàn)理(lǐ)。
退稅實體(tǐ)可(kě)登錄北京市電(diàn)子稅務(wù)局查詢退稅辦(bàn)理(lǐ)進展和結果，并下載《稅務(wù)事項通知書》。
第十一條 發票符合冬奧會退稅條件且不存在增值稅涉稅風險疑點的，銷售方主管稅務(wù)機關應自其收到退稅申請之日起10個工(gōng)作(zuò)日内完成審核，并出具(jù)準予退稅的《稅務(wù)事項通知書》。
第十二條 發票符合冬奧會退稅條件但存在增值稅涉稅風險疑點的，銷售方主管稅務(wù)機關應暫停辦(bàn)理(lǐ)退稅，并進行風險疑點排查。風險疑點已排除的，繼續按照本辦(bàn)法第十一條的規定辦(bàn)理(lǐ)退稅；風險疑點無法排除的，按照本辦(bàn)法第十三條的規定處理(lǐ)。
風險疑點排查時間不計入冬奧會退稅辦(bàn)理(lǐ)時間，但自發現風險疑點之日起20個工(gōng)作(zuò)日内，銷售方主管稅務(wù)機關應明确風險疑點排查結果。
第十三條 發票存在以下情形的不予退稅，銷售方主管稅務(wù)機關應自其收到退稅申請之日起10個工(gōng)作(zuò)日内完成審核，并出具(jù)不予退稅的《稅務(wù)事項通知書》：
（一）發票上記載的采購(gòu)支出項目不屬于或不全部屬于《指定清單》列明的貨物(wù)或服務(wù)項目範圍的；
（二）被定性為(wèi)虛開發票的；
（三）已用(yòng)于進項稅額抵扣、增值稅差額扣除、申報出口退稅、申請留抵退稅或其他(tā)退稅的；
（四）已作(zuò)廢或已相應開具(jù)紅字發票的；
（五）存在增值稅風險疑點且無法排除的；
（六）國(guó)家稅務(wù)總局規定的其他(tā)情形。
銷售方主管稅務(wù)機關對上述發票不予退稅，不影響對其他(tā)符合冬奧會退稅條件的發票辦(bàn)理(lǐ)退稅。
第十四條 已在境内辦(bàn)理(lǐ)稅務(wù)登記的退稅實體(tǐ)，可(kě)以選擇憑發票申請冬奧會退稅，或者按照現行規定抵扣進項稅額、适用(yòng)增值稅差額扣除、申報出口退稅、申請留抵退稅以及其他(tā)退稅。發票已用(yòng)于冬奧會退稅的，不得用(yòng)于進項稅額抵扣、增值稅差額扣除、出口退稅、留抵退稅以及其他(tā)退稅。
第十五條 按照本辦(bàn)法規定予以退還的增值稅額，為(wèi)發票上注明的稅額。
第十六條 退稅實體(tǐ)應以其境内人民(mín)币銀行結算賬戶或其委托的第三方的境内人民(mín)币銀行結算賬戶收取冬奧會退稅款。
第十七條 本辦(bàn)法自2021年7月1日起執行。