深化“放管服”改革、優化營商(shāng)環境，是全面深化改革的重要内容，是激發市場主體(tǐ)活力和發展内生動力的關鍵之舉。“十三五”期間，稅務(wù)部門持續推進辦(bàn)稅繳費便利化舉措，推動改革不斷向縱深發展。

春風行動持續升級 市場主體(tǐ)輕裝(zhuāng)簡行

“十三五”時期，稅務(wù)部門堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心，連續開展“便民(mín)辦(bàn)稅春風行動”，一年一個主題，納稅服務(wù)水平持續提升，“放管服”改革不斷深化。

江西海欣科(kē)技(jì )有(yǒu)限公(gōng)司運維經理(lǐ)徐仰輝近日在靖安(ān)縣稅務(wù)局智慧辦(bàn)稅服務(wù)廳，通過“刷臉通辦(bàn)”功能(néng)，成功登錄發票代開自助終端，無需攜帶身份證及提供其他(tā)資料，3分(fēn)鍾就順利辦(bàn)好了發票代開業務(wù)。

這是稅務(wù)部門在推進春風行動中(zhōng)，通過精(jīng)簡涉稅資料報送、減輕企業辦(bàn)稅負擔的一個縮影。

據國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(cháng)韓國(guó)榮介紹，“放管服”改革中(zhōng)，稅務(wù)總局先後兩批取消了26種涉稅文(wén)書報表，三批共取消60項稅務(wù)證明事項，對符合規定的增值稅納稅人年申報增值稅次數由12次簡并為(wèi)4次，對僅保留的6項稅務(wù)行政許可(kě)事項，進一步簡化辦(bàn)理(lǐ)程序，減輕辦(bàn)稅負擔，提高服務(wù)效率……

“十三五”以來，稅務(wù)總局進一步清理(lǐ)納稅人向稅務(wù)機關報送資料事項，通過持續推進“備案改備查”，已實現95%以上優惠事項“免備案”。同時，大力推行無紙化退稅申報，将正常退稅業務(wù)的平均辦(bàn)理(lǐ)時間壓縮20%，目前實現8個工(gōng)作(zuò)日以内辦(bàn)結。

征管模式不斷創新(xīn) 提升稅收治理(lǐ)效能(néng)

國(guó)家稅務(wù)總局稅收科(kē)學(xué)研究所所長(cháng)譚珩舉例說，在重慶，個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶姚子銀通過“人臉識别”驗證并辦(bàn)理(lǐ)完發票業務(wù)後，感歎實名(míng)辦(bàn)稅給個人信息裝(zhuāng)上了“防護牆”。

譚珩表示，稅務(wù)部門2015年起實施的“互聯網+稅務(wù)”行動計劃，不僅提供了更加便利化的網上服務(wù)，同時也推動了征管效能(néng)的大幅提升。2020年9月，稅務(wù)總局選擇部分(fēn)地區(qū)新(xīn)辦(bàn)納稅人開展增值稅專用(yòng)發票電(diàn)子化改革試點，年底前将基本實現新(xīn)辦(bàn)納稅人增值稅專用(yòng)發票電(diàn)子化。

“十三五”時期，稅務(wù)總局依托信息化技(jì )術和稅收大數據，深入推進電(diàn)子稅務(wù)局建設，構建稅收征管新(xīn)模式，實現管理(lǐ)服務(wù)再創新(xīn)，征管效能(néng)再提升。

同時，稅務(wù)部門依托稅收大數據開展差異化管理(lǐ)，持續推進稅收違法“黑名(míng)單”制度，嚴格落實懲戒措施推動守信納稅人數量不斷增加。2014年10月至今年8月底，稅務(wù)部門累計公(gōng)布3.6萬件“黑名(míng)單”案件。

2020年全國(guó)納稅信用(yòng)評價結果顯示，納稅信用(yòng)等級最高的A級企業數量大幅上升到172萬戶，較去年增加了46萬戶，增長(cháng)37%。“十三五”時期，全國(guó)企業納稅信用(yòng)狀況持續向好。

提升納稅服務(wù)品質(zhì) 優化稅收營商(shāng)環境

“現在我們的營業已經恢複了正常，‘稅銀互動’幫我們渡過了難關，保住了店(diàn)裏十幾名(míng)員工(gōng)的飯碗。”山(shān)東省江君府菜館的大堂主管盧玉鑫說。

受益的還有(yǒu)杭州佳聯機械制造有(yǒu)限公(gōng)司，今年浙江将無抵押、免擔保的“稅銀互動”低息貸款受益範圍擴大至M級，讓公(gōng)司成功獲得了200萬元信用(yòng)貸款。

推進納稅信用(yòng)增值，推行“稅銀互動”并不斷擴圍……“十三五”期間，稅務(wù)總局推出了一項項增值服務(wù)項目。

國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司副司長(cháng)張維華表示，作(zuò)為(wèi)稅務(wù)部門助力金融體(tǐ)系更大力度支持小(xiǎo)微企業、解決“融資難、融資貴”問題的創新(xīn)舉措，僅2020年上半年，全國(guó)小(xiǎo)微企業通過“稅銀互動”獲得貸款153萬筆(bǐ)，金額4959億元，同比增長(cháng)65%。

服務(wù)水平的高低直接影響着納稅人、繳費人獲得感和滿意度，也直接影響着市場主體(tǐ)活力的有(yǒu)效激發。稅務(wù)總局黨委書記、局長(cháng)王軍指出，要繼續深化稅務(wù)系統“放管服”改革和落實優化營商(shāng)環境五年工(gōng)作(zuò)方案，促進稅收營商(shāng)環境持續改進。