1月2日，國(guó)家稅務(wù)總局發布的《關于進一步簡化企業開辦(bàn)涉稅事項辦(bàn)理(lǐ)程序壓縮辦(bàn)理(lǐ)時間的通知》提出，2020年6月底前，企業開辦(bàn)涉稅事項辦(bàn)理(lǐ)全部實現一套資料、一窗受理(lǐ)、一次提交、一次辦(bàn)結。進一步壓縮企業開辦(bàn)首次辦(bàn)稅時申領增值稅發票時間，有(yǒu)條件的地區(qū)可(kě)以壓縮至1個工(gōng)作(zuò)日内。

       北京國(guó)家會計學(xué)院财稅政策與應用(yòng)研究所所長(cháng)、教授李旭紅接受經濟日報記者采訪時表示：“此次推出的系列辦(bàn)稅便利舉措将進一步簡化涉稅事項辦(bàn)理(lǐ)、壓縮辦(bàn)理(lǐ)時間，打造更有(yǒu)吸引力的營商(shāng)環境，降低市場主體(tǐ)的遵從成本，減輕納稅人負擔，夯實企業發展基礎。”

       減事項、減表單、減資料、減流程、減操作(zuò)是這次改革的五大着力點。比如，将企業開辦(bàn)首次申領發票涉及相關事項所需填寫、确認的《增值稅一般納稅人登記表》《納稅人領用(yòng)發票票種核定表》《稅務(wù)行政許可(kě)申請表》《增值稅專用(yòng)發票最高開票限額申請單》等集成至《新(xīn)辦(bàn)納稅人涉稅事項綜合申請表》，由納稅人一次填報和确認，實現企業開辦(bàn)“一表集成”。

       再如，為(wèi)進一步減少報送資料，市場監管部門已經采集辦(bàn)稅人員實名(míng)信息的納稅人，稅務(wù)機關可(kě)通過信息共享獲取實名(míng)信息的，無需重複采集。企業辦(bàn)稅人員已實名(míng)的，可(kě)不再提交營業執照原件或複印件。

       此外，金稅三期系統新(xīn)增“企業開辦(bàn)（優化版）”功能(néng)，将企業開辦(bàn)首次辦(bàn)稅涉及的系統功能(néng)、流程進行整合，實現稅務(wù)人員在一個模塊操作(zuò)完成各相關事項的操作(zuò)。

       《通知》還強調探索運用(yòng)信息化的手段，輔助實現主管稅務(wù)機關及科(kē)所分(fēn)配、稅（費）種認定，通過建立指标體(tǐ)系，實現發票用(yòng)量的自動核準，減少納稅人、稅務(wù)幹部的人工(gōng)操作(zuò)步驟。

       李旭紅表示：“強化技(jì )術支撐，既可(kě)以降低納稅人的遵從成本，也可(kě)以推動全面提升現代化征管水平和能(néng)力，進而推動國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力的現代化。”

       《通知》還提出各地稅務(wù)機關要進一步加強與市場監管部門信息共享和聯合監管，要積極配合當地政府部門實現企業開辦(bàn)事項網上辦(bàn)理(lǐ)。對此，李旭紅認為(wèi)：“此舉一方面可(kě)以提高政府辦(bàn)事效率，使企業在辦(bàn)理(lǐ)開辦(bàn)事項時‘少跑路’；另一方面也可(kě)以使政府不同部門間加強信息共享、做到無縫銜接，從而健全信息對賬和異常信息現場處理(lǐ)機制，有(yǒu)效防控潛在的稅務(wù)風險。”

       此次改革還明确了分(fēn)類辦(bàn)理(lǐ)和資料容缺等多(duō)方面的工(gōng)作(zuò)原則。比如根據新(xīn)辦(bàn)企業實際需求，分(fēn)類辦(bàn)理(lǐ)企業開辦(bàn)涉稅事項。新(xīn)辦(bàn)企業需要申領發票的，可(kě)按照優化後程序辦(bàn)理(lǐ)，暫不申領發票的，企業在辦(bàn)理(lǐ)涉稅事項時确認登記信息即可(kě)。同時，企業開辦(bàn)過程中(zhōng)資料不全，但不直接影響事項辦(bàn)理(lǐ)的，稅務(wù)機關可(kě)為(wèi)企業先行辦(bàn)理(lǐ)開辦(bàn)事項，納稅人後續補充報送。