國(guó)家知識産(chǎn)權局在11月19日發布的就加強查處商(shāng)标違法案件中(zhōng)馳名(míng)商(shāng)标保護相關工(gōng)作(zuò)通知中(zhōng)表示,在執法中(zhōng),要正确區(qū)分(fēn)“馳名(míng)商(shāng)标”字樣正當使用(yòng)與違法使用(yòng)的界限。
執法
要區(qū)分(fēn)正當使用(yòng)與違法使用(yòng)界限
各級知識産(chǎn)權管理(lǐ)部門在日常工(gōng)作(zuò)中(zhōng)要引導企業正确認識馳名(míng)商(shāng)标認定和保護制度。在執法中(zhōng),要正确區(qū)分(fēn)“馳名(míng)商(shāng)标”字樣正當使用(yòng)與違法使用(yòng)的界限,企業可(kě)在經營活動中(zhōng)對商(shāng)标獲得馳名(míng)商(shāng)标保護的記錄做事實性陳述,若有(yǒu)意淡化馳名(míng)商(shāng)标認定與保護的法律性質(zhì),将“馳名(míng)商(shāng)标”字樣視為(wèi)榮譽稱号并突出使用(yòng),用(yòng)于宣傳企業或推銷企業經營的商(shāng)品或服務(wù),則應依據商(shāng)标法規定進行查處。
通知要求,嚴格按照法定權限和時限查辦(bàn)涉馳名(míng)商(shāng)标案件。在立案主體(tǐ)上,通知規定,涉及馳名(míng)商(shāng)标保護的商(shāng)标違法案件,由市(地、州)級以上知識産(chǎn)權管理(lǐ)部門(以下簡稱立案機關)管轄。經原國(guó)家工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)總局批準取得立案權限的具(jù)有(yǒu)設區(qū)市經濟社會等管理(lǐ)權限的省直轄縣(市、區(qū))知識産(chǎn)權管理(lǐ)部門可(kě)繼續辦(bàn)理(lǐ)該類案件。省直轄縣(市、區(qū))有(yǒu)新(xīn)增或調整,拟取得馳名(míng)商(shāng)标立案權限的,應及時報國(guó)家知識産(chǎn)權局批準。
查辦(bàn)
十五個工(gōng)作(zuò)日内決定是否立案
在查辦(bàn)時限上,通知要求,按照《市場監督管理(lǐ)行政處罰程序暫行規定》的規定,立案機關查處涉及馳名(míng)商(shāng)标保護的違法行為(wèi),應于收到當事人書面請求材料之日起十五個工(gōng)作(zuò)日内決定是否立案,有(yǒu)特殊情況的,經單位負責人批準可(kě)以延長(cháng)十五個工(gōng)作(zuò)日。初步核查符合規定的,應當自立案之日起三十日内将馳名(míng)商(shāng)标認定請示、案件材料副本一并報送省(自治區(qū)、直轄市)知識産(chǎn)權管理(lǐ)部門;經審查不符合規定的,應告知當事人理(lǐ)由并及時處理(lǐ)。
在核查部門上,通知明确,省(自治區(qū)、直轄市)知識産(chǎn)權管理(lǐ)部門應當自收到馳名(míng)商(shāng)标請示材料之日起三十日内進行核實和審查。經核查符合規定的,向國(guó)家知識産(chǎn)權局報送書面請示,同時報送立案材料及證據材料副本。經核查不符合規定的,應當将有(yǒu)關材料退回立案機關。
通知強調,有(yǒu)效規範馳名(míng)商(shāng)标的認定申請和使用(yòng)。具(jù)體(tǐ)包括:加強審核。當事人應對所提交材料的真實性負責,立案機關應指導當事人規範填寫《馳名(míng)商(shāng)标認定申請材料摘要表》,同時對當事人提交材料及相關證據的完備性和真實性予以審查并核實。
通知要求,突出重點切實加強馳名(míng)商(shāng)标保護。首當其沖的是及時保護。對于國(guó)家知識産(chǎn)權局根據查處商(shāng)标違法案件需要而認定的馳名(míng)商(shāng)标,立案機關應當自批複後六十日内依法予以保護,并将行政處罰決定書及相關文(wén)書抄報所在省(自治區(qū)、直轄市)知識産(chǎn)權管理(lǐ)部門。省(自治區(qū)、直轄市)知識産(chǎn)權管理(lǐ)部門應當督促立案機關按時報送處理(lǐ)結果,并自收到抄報的行政處罰決定書之日起三十日内将保護情況及行政處罰決定書副本報送國(guó)家知識産(chǎn)權局保護司。
在查處商(shāng)标違法案件中(zhōng),當事人的商(shāng)标曾在我國(guó)作(zuò)為(wèi)馳名(míng)商(shāng)标受到行政保護的,若涉案商(shāng)品與原馳名(míng)商(shāng)标保護時的涉案商(shāng)品相同或類似,且對方當事人對該商(shāng)标馳名(míng)無異議或者雖有(yǒu)異議,但異議理(lǐ)由和提供的證據明顯不足以支持該異議的,立案機關可(kě)以根據該保護記錄,并結合相關證據,确定是否給予該商(shāng)标馳名(míng)商(shāng)标保護。
彙總
将建立相關數據庫
該通知還強調,以馳名(míng)商(shāng)标為(wèi)重點,加大商(shāng)标行政保護力度。各地要對轄區(qū)内曾行政認定并持續使用(yòng)的馳名(míng)商(shāng)标進行彙總、梳理(lǐ),形成涉馳名(míng)商(shāng)标案件聯系人名(míng)單,并及時報送國(guó)家知識産(chǎn)權局保護司。首次報送名(míng)單後,有(yǒu)情況和信息變化的定期報送。國(guó)家知識産(chǎn)權局将建立相關數據庫,面向商(shāng)标行政執法人員開放,支撐各地執法辦(bàn)案。
國(guó)家知識産(chǎn)權局要求,查處商(shāng)标違法案件中(zhōng)馳名(míng)商(shāng)标保護,事關當事人切身利益,也是知識産(chǎn)權管理(lǐ)部門的重要職責,各地要以提升行政效能(néng)、優化營商(shāng)環境的高度政治責任感,專人專責做好馳名(míng)商(shāng)标保護工(gōng)作(zuò),切實保障相關權利人的合法權益。國(guó)家知識産(chǎn)權局将把馳名(míng)商(shāng)标保護工(gōng)作(zuò)納入年度知識産(chǎn)權保護績效考核,并适時督查督導。對工(gōng)作(zuò)中(zhōng)發現的新(xīn)情況、新(xīn)問題,及時報告國(guó)家知識産(chǎn)權局保護司。