國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局駐各地特派員辦(bàn)事處，局内各單位：
　　根據黨中(zhōng)央“不忘初心、牢記使命”主題教育工(gōng)作(zuò)部署，稅務(wù)總局針對今年上半年減稅降費政策落實中(zhōng)納稅人、繳費人反映的問題，檢視并整改推出第一批10條便民(mín)辦(bàn)稅繳費新(xīn)舉措，以更好地服務(wù)納稅人、繳費人。
　　一、推行稅收優惠清單式管理(lǐ)。稅務(wù)總局推行稅收優惠政策“清單式”管理(lǐ)，不定期公(gōng)布稅收優惠事項清單，除依法須稅務(wù)機關核準和向稅務(wù)機關備案的特定情形外，一律由納稅人、繳費人“自行判别、申報享受”，相關資料留存備查。
　　二、擴大出口退稅無紙化申報範圍。在企業自願的基礎上，各省稅務(wù)機關進一步在一類、二類、三類出口企業中(zhōng)擴大無紙化退稅申報的範圍。
　　三、優化增值稅發票查驗平台功能(néng)。稅務(wù)總局優化增值稅發票查驗平台功能(néng)，納稅人可(kě)查詢5年内增值稅專用(yòng)發票、增值稅普通發票、機動車(chē)銷售統一發票和二手車(chē)銷售統一發票的信息。集成各省稅務(wù)機關發票查驗平台登錄界面，納稅人可(kě)通過統一入口查詢各省稅務(wù)機關自印發票信息。
　　四、提供應抵扣發票信息提醒服務(wù)。稅務(wù)總局優化增值稅發票選擇确認平台，增加當期應抵扣發票信息提醒功能(néng)，避免當期應抵扣發票超過抵扣期限造成納稅人損失。
　　五、推動辦(bàn)稅事項容缺辦(bàn)理(lǐ)。稅務(wù)總局明确“容缺辦(bàn)理(lǐ)”事項、适用(yòng)對象及其标準，納稅人、繳費人辦(bàn)稅資料不齊全時，隻要基本條件具(jù)備、主要申請材料齊全且不影響實質(zhì)性審核的，可(kě)“先辦(bàn)理(lǐ)、後補缺”，納稅人、繳費人作(zuò)出資料補正書面承諾，可(kě)按正常程序辦(bàn)理(lǐ)。
　　六、規範統一自助辦(bàn)稅事項。稅務(wù)總局規範統一自助辦(bàn)稅終端（機）的服務(wù)功能(néng)、應用(yòng)界面、運行管理(lǐ)等，拓展納稅人、繳費人自助辦(bàn)理(lǐ)事項，逐步實現90%的常辦(bàn)涉稅事項可(kě)在自助辦(bàn)稅終端（機）辦(bàn)理(lǐ)。有(yǒu)條件地區(qū)可(kě)探索與金融機構場地共用(yòng)等合作(zuò)模式，增加自助辦(bàn)稅終端（機）布局及數量。
　　七、探索證明事項告知承諾試點。稅務(wù)總局選擇部分(fēn)地區(qū)開展證明事項告知承諾制試點，對納稅人需提供的有(yǒu)關涉稅證明，以書面形式将證明義務(wù)和證明内容一次性告知納稅人，納稅人書面承諾符合告知的條件、标準、要求，并願意承擔不實承諾的法律責任，可(kě)免于提供相關證明材料。
　　八、推行納稅人網上解鎖報稅盤。稅務(wù)總局優化增值稅發票管理(lǐ)新(xīn)系統，增加納稅人端異常清卡解鎖功能(néng)，納稅人報稅盤異常鎖死時，可(kě)網上申請解鎖，稅務(wù)機關根據規定流程核實處理(lǐ)，排除風險後及時解鎖。
　　九、推行城鎮土地使用(yòng)稅和房産(chǎn)稅合并申報。稅務(wù)總局合并城鎮土地使用(yòng)稅和房産(chǎn)稅納稅申報表，各省稅務(wù)機關統一城鎮土地使用(yòng)稅和房産(chǎn)稅納稅期限，減少納稅人申報次數。
　　十、加大部門間信息共享力度。各省稅務(wù)機關加強與同級市場監督管理(lǐ)部門溝通，市場主體(tǐ)在市場監督管理(lǐ)部門辦(bàn)理(lǐ)注冊登記時，同步采集法定代表人實名(míng)信息，稅務(wù)機關通過部門間信息共享，無需再次進行實名(míng)信息采集。
　　各級稅務(wù)機關要深入貫徹落實“不忘初心、牢記使命”主題教育部署，按照“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，認真落實減稅降費各項政策規定，把檢視問題貫穿始終，進一步轉變作(zuò)風，切實抓好便民(mín)辦(bàn)稅繳費10條新(xīn)舉措的落地生效，真正為(wèi)納稅人和繳費人辦(bàn)實事、解難題，确保主題教育工(gōng)作(zuò)取得實效，确保減稅降費政策落地生根。

國(guó)家稅務(wù)總局
2019年7月23日